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CIVUS, inteligência de dados públicos para a gestão municipal

Do dado público à decisão.

O CIVUS é a camada de inteligência sobre os dados da gestão municipal: do dado público aberto que todo município já publica (SICONFI, PNCP, Tribunais de Contas) ao dado fiscal do próprio município, sob sigilo. Diagnóstico, benchmark entre pares e um copiloto que responde com a fonte citada, da pequena prefeitura à fiscalização de receita das médias.

O território do município, com o dado aceso

Toda resposta nasce com a fonte.

O copiloto do CIVUS responde em linguagem natural e cita o documento de origem: o empenho, o RREO, o contrato no PNCP. Indício, não veredito: ele sinaliza o ponto de atenção; quem julga é o controle.

Como está a despesa com pessoal do município?

A despesa com pessoal atingiu 51,4% da RCL, acima do limite prudencial de 51,3% (LRF, art. 22). Recomenda-se atenção no próximo quadrimestre.

Fonte: RREO · SICONFI · 1º quad.

Demonstração ilustrativa, com valores fictícios. O formato da resposta é o compromisso: número, contexto legal e fonte.

O ponto de partida

Os dados já existem. O que falta é quem os leia.

Os municípios decidem sem time técnico de dados, e parte da receita própria escapa por falta de quem cruze as bases. O que precisam saber já está publicado, ou ao alcance no próprio sistema; falta a inteligência que lê, compara e dirige a ação.

+3.800

municípios brasileiros têm menos de 20 mil habitantes e, em regra, nenhum analista de dados no quadro.

Fonte: IBGE · Censo 2022
98,6%

dos municípios têm seus dados fiscais acessíveis por API pública e gratuita do Tesouro Nacional.

Fonte: Tesouro Nacional · SICONFI
100%

das contratações públicas com publicação obrigatória no PNCP. O dado de compras tornou-se aberto por força de lei.

Fonte: Lei 14.133/2021 · PNCP

O diagnóstico

Seu município ao lado dos pares. O desvio aparece.

Sobre o dado aberto do Tesouro, o CIVUS coloca o município ao lado dos de mesmo porte e perfil. Onde a arrecadação destoa da régua dos pares, há receita a recuperar, e o diagnóstico mostra onde.

A profundidade

Quando o município traz o próprio dado, o CIVUS vai fundo.

O dado aberto diagnostica. Conectando o dado fiscal do próprio município, as notas de serviço (NFS-e) e as declarações do Simples (PGDAS), sob sigilo e sem sair do seu ambiente, o CIVUS reconhece o risco de sonegação e dirige a fiscalização ao que importa.

RISCO 100 Demonstração ilustrativa: cinco empresas ligadas por um sócio em comum no centro e por mesmo endereço (linha tracejada), sinalizadas como rede de risco.

Risco com IA, explicável

Modelos treinados aprendem a divergência entre o que se emitiu e o que se declarou e sinalizam o indício, sempre rastreável, nunca caixa-preta. Indício, não veredito: quem julga é o auditor.

Redes de sócios

Sobre o CNPJ aberto da Receita, o grafo societário revela empresas ligadas por sócio comum, mesmo endereço e abertura em bloco, o esquema que o indício isolado não mostra.

Da fila ao ato

Fila priorizada por risco, ficha do contribuinte e a notificação eletrônica (intimação ou autorregularização), com a trilha imutável de cada ação.

Para quem

Feito para quem assina e responde

Auditoria fiscal

Fila priorizada por risco de sonegação, ficha com o indício explicável e os atos da fiscalização, da intimação ao acompanhamento de prazos.

Controle interno

Diagnóstico contínuo da LRF e resposta com fonte para fundamentar pareceres e a prestação de contas ao Tribunal.

Compras e licitações

Pesquisa de preços e comparação com municípios pares no PNCP, com o enquadramento sempre à mão.

Fazenda e contabilidade

RREO e RGF sem retrabalho, limites da LRF monitorados e subsídio técnico para LDO e LOA.

Prefeito(a)

O resumo executivo do município em uma tela, e a segurança de decidir com o número certo.

Compromissos

  • Toda resposta com a fonte: o empenho, o RREO, o contrato.Rastreabilidade: número sem origem não sai.
  • A cidade pequena com o mesmo poder de análise das grandes.Equidade: é para os +3.800 municípios que ninguém atende.
  • Dados públicos abertos. Funciona com qualquer sistema, ou nenhum.Independência: nenhuma amarra a fornecedor.
  • Seu município ao lado dos pares de mesmo porte e perfil.Comparabilidade: o desvio só aparece quando há régua.
  • O dado próprio do município não sai do município.Sigilo fiscal e LGPD por construção, com IA local.
  • Indício explicável e rastreável, nunca caixa-preta.Fundamento jurídico para a ação: quem julga é o controle.

Leve a inteligência de dados ao seu município.

Diagnóstico sobre o dado público aberto, inteligência fiscal sobre o dado próprio do município. Converse com a gente sobre uma demonstração.

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